Pagkamamamayang Italyano sa pamamagitan ng paninirahan: ang mga taon, kita, wika at panahon

Ang sampung taon sa Italya ay hindi ka ginagawang mamamayang Italyano. Ginagawa ka nitong taong puwedeng humiling — at malaki na iyon, dahil marami ang umaabot sa labinlima o dalawampung taon nang hindi alam na puwede pala.

Ang daan ay tinatawag na cittadinanza per residenza, at nakasulat ito sa artikulo 9 ng batas blg. 91 ng 5 Pebrero 1992. Ang mahalagang salita ay concessione — ipinagkakaloob: ang may kumpletong requirement ay maghahain ng aplikasyon, at ang administrasyon ang magpapasya. Kailangan ang mga ito; hindi ito sapat sa sarili nito.

Nasa ibaba ang mga requirement na may eksaktong numero. Hindi nito sinasabi kung magtatagumpay ang aplikasyon mo — iyon ay matitingnan lamang ng makakakita ng buong kasaysayan mo. Pero may isang bagay na kaya mong suriin nang mag-isa bago gumastos ng kahit isang euro, at ito ang pinakamahalaga: nasa ikatlong bahagi.

Ilang taong paninirahan ang kailangan

Depende sa pinanggalingan mo at kung sino ka. Pitong kaso ito, at karamihan ay nasa una.

Kung ikaw ay	Pinakamababang paninirahan
Mamamayan ng bansang wala sa EU (art. 9 f)	10 taon
Mamamayan ng European Union (art. 9 d)	4 taon
Apolide (art. 9 e) o refugee (art. 16 t. 2)	5 taon
Nasa hustong gulang na inampon ng Italyano (art. 9 b)	5 taon mula sa pag-ampon
Anak na nasa hustong gulang ng dayuhang naging Italyano	5 taon mula sa pagkamamamayan ng magulang
Tuwirang inapo ng Italyano sa kapanganakan, hanggang ikalawang antas	3 taon
Ipinanganak sa Italya (art. 9 a)	3 taon

Tatlong bagay na malaki ang ipinagbabago, at mas mabuting malaman agad:

• ang may protezione sussidiaria o umanitaria ay hindi saklaw ng mga pagpapagaan para sa refugee: sampung taon pa rin para sa kanila. Nakakagulat ito sa halos lahat;
• ang mga mamamayan ng United Kingdom ay mamamayan na ng ikatlong bansa sa lahat ng paraan mula 1 Enero 2021;
• ang naglingkod sa Estado ng Italya, pati sa ibang bansa, nang hindi bababa sa limang taon ay walang requirement ng paninirahan (art. 9.1 c).

«Legal na paninirahan»: ang mga salitang pumipigil sa pinakamaraming aplikasyon

Hindi sapat ang nasa Italya ka nang sampung taon. Hinihingi ng batas ang paninirahang legal, tuloy-tuloy at walang putol: ibig sabihin, nakatala sa Anagrafe sa buong panahon, walang buwang naninirahan sa ibang bansa at walang panahong hindi matagpuan.

Ang pagkakaiba ng «nandito ako» at «nakatala ako» ay parang maliit na bagay pero hindi. Sa buhay ng isang nagtatrabaho, nabubuksan ang mga butas dahil sa karaniwang dahilan: paglipat na huling naideklara, panahong expired ang permit at hindi alam ng comune, pagdalaw ng pulis-munisipyo na hindi ka naabutan sa bahay dahil nasa trabaho ka.

Ang mga buwang iyon, kahit sampung taon na ang nakalipas, ay binibilang. At halos palaging huli na kapag natuklasan — pagkatapos mabayaran, maisalin at malegalisa ang lahat ng iba pa.

Paano suriin ang paninirahan mo bago gumastos

Sulit basahin ang bahaging ito, dahil ito ang nakakatipid ng totoong pera.

Bawat comune ay puwedeng magbigay sa iyo ng storico di residenza individuale: isang sertipikong nagsasabi, may petsa, kung kailan ka nakatala roon at kailan hindi. Ibinibigay ito ng lahat ng anagrafe sa Italya.

May dalawang bagay na dapat ihanda, at hindi maginhawa ang alinman:

• kailangan ng isang sertipiko para sa bawat lungsod na tinirhan mo. Ang bawat storico ay sumasaklaw lamang sa panahong ginugol sa ganoong comune: sa ngayon ay walang iisang pambansang sertipikong pinagsasama ang mga ito. Kung sa sampung taon ay nakatira ka sa Milano, tapos sa Brescia, tapos sa Roma, tatlong hiling iyon sa tatlong magkaibang tanggapan;
• ang bawat isa ay 16,52 € — 16,00 na marca da bollo at 0,52 na diritti di segreteria.

Tatlong lungsod ay halos limampung euro. Mukhang malaki, hanggang sa ihambing mo ito sa 250 € na kontribusyon, sa mga legalisadong salin, at sa dalawa o tatlong taong paghihintay na nasayang dahil sa butas na nakikita naman sana nang maaga.

At narito ang dapat maunawaan nang mabuti: ang mga sertipikong iyon ay hindi para sa comune. Para sa iyo ang mga ito.

Kapag naghain ka ng aplikasyon, hindi puwedeng hingin sa iyo ng pampublikong administrasyon ang mga sertipiko, at hindi rin nila puwedeng tanggapin. Nakasaad ito sa artikulo 40 ng d.P.R. 445 ng 2000: ang mga sertipiko ay may bisa lamang sa pagitan ng mga pribadong panig, at sa harap ng pampublikong tanggapan ay lagi itong pinapalitan ng sarili mong deklarasyon. Ang paghingi nito sa iyo ay, ayon sa artikulo 74 ng parehong dekreto, isang paglabag sa tungkulin ng tanggapan. Na nangyayari pa rin ito, at madalas, ay hindi nagbabago sa patakaran.

Kaya para sa aplikasyon, sapat na ang sarili mong autocertificazione: isang nakapirmang deklarasyon, walang bollo at walang pagpapatotoo ng pirma. Hindi mo kailangang bumili ng sertipiko para isumite sa kahit sino.

Binibili mo ito para makatiyak sa idinedeklara mo. Ikaw ang pumipirma sa deklarasyong iyon, at malinaw ang parehong dekreto kung ano ang mangyayari kapag hindi ito totoo: sa kaso ng hindi totoong deklarasyon, ang mamamayan ay pinaparusahan ayon sa criminal code at sa mga natatanging batas sa bagay na ito, at nawawalan din ng anumang benepisyong nakuha sa pamamagitan ng autocertificazione (art. 75 at 76).

Sa prosesong ito, ang «pagkawala ng benepisyo» ay may napakatiyak na kahulugan: ang pagkawala ng pagkamamamayang naipagkaloob, kahit makalipas ang mga taon. At ang tatlong buwang butas mula sampung taon na ang nakalipas, na nakalimutan mo, ay binibilang tulad ng iba: hindi binabago ng mabuting hangarin ang idineklarang bagay.

Iyan ang silbi ng limampung euro ng sertipiko: ang pumirma nang may alam.

May libreng paraan din, at nasa iyo na ito

Kung ikaw ay mamamayan ng bansang wala sa EU, sa tuwing nagre-renew ka ng permesso di soggiorno, kailangan mong bumalik sa comune para i-renew ang dichiarazione di dimora abituale, sa loob ng animnapung araw. Naisulat na namin ito rito: ang deklarasyong ire-renew sa bawat permit.

Ang gawaing iyon, na mukhang dagdag na papeles lang, ay talagang patunay paminsan-minsan na buhay ang pagkakatala mo. Simple ang lohika: kung ina-update ng anagrafe ang datos mo, ibig sabihin nandoon ka sa listahan. Kung natanggal ka na pala, wala silang maa-update — at sasabihin nila sa iyo, na hindi mababago ang datos mo dahil natanggal ka na.

May pangalawang epekto, at ito ang minsang nagliligtas sa kaso: ang kumpirmasyon ng dimora abituale ay pumuputol sa prosesong maaaring naumpisahan na dahil sa hindi ka matagpuan. Nauunahan mo ang pagtatanggal, at napipigilan mo ito.

Sa paraang madaling tandaan: ang bawat renewal ng permit ay isa ring libreng pagsusuri sa paninirahan mo. Ang laging nag-renew ng dimora abituale ay may, nang hindi niya alam, sampung taong patunay.

Ang kita sa nakaraang tatlong taon

Kailangang ipakita ang sapat na kabuhayan sa tatlong taon bago ang aplikasyon, at kailangang manatiling matatag hanggang sa panunumpa — hindi sapat na naroon ito sa araw ng pag-apply.

Sitwasyon	Pinakamababang kita
Walang asawa	8.263,31 €
May asawa	11.362,05 €
May asawa + 1 anak	11.878,10 €
May asawa + 2 anak	12.394,15 €
May asawa + 3 anak	12.910,20 €
May asawa + 4 anak	13.426,25 €
Sa bawat karagdagang anak na umaasa	+ 516,00 €

Ang binibilang ay ang kitang saklaw ng IRPEF at idineklara sa Italya, iyon ang lumalabas sa tax return ng nakaraang tatlong taon. Hindi binibilang ang ari-arian: ang sariling bahay ay hindi kapalit ng sahod.

Pero may isang bagay na halos walang nakakaalam, at binabago nito ang kapalaran ng maraming aplikasyon: hindi mo kailangang abutin ito nang mag-isa. Puwedeng tumulong ang kita ng kapamilyang kasama mong nakatira — asawa, civil partner, kinakasama na may nakasulat na kontrata, mga anak, magulang, manugang, biyenan, kapatid. Kailangang ilakip ang autocertificazione ng pagtulong at ang dokumento ng tumutulong.

Ibig sabihin, ang isang inang part-time ang trabaho at ang anak na nasa hustong gulang na may trabaho, magkasama sa bahay, ay puwedeng pagsamahin ang kita. Tingnan ang stato di famiglia bago isuko ang aplikasyon.

Italyano sa antas B1

Kailangan ang Italyano na hindi bababa sa antas B1 ng Common European Framework. Napapatunayan ito sa isa sa tatlong paraan:

• isang sertipikasyong B1 mula sa kinikilalang institusyon;
• isang titulo ng pag-aaral mula sa institutong kinikilala ng Ministero dell'Istruzione;
• ang accordo di integrazione.

Huwag itong ipagkamali sa test A2, na para sa permit ng lungo periodo: magkaibang eksamen ang dalawa, at mas mataas ang hinihingi para sa pagkamamamayan. Kung kumuha ka ng A2 noong nakaraang taon, hindi iyon sapat.

Ang mga dokumentong dapat manggaling sa bansa mo

Dalawa ito, at ito ang unang dapat paandarin, dahil nakadepende sa malalayong tanggapan:

• ang certificato di nascita sa orihinal na wika, legalisado at may legalisadong salin;
• ang certificato penale ng bansa mo — at ng bawat ibang bansang tinirhan mo — legalisado at isinalin din.

Dalawang detalye tungkol sa certificato penale na, kapag mali, ay nagpapabalik sa simula:

• anim na buwan ang bisa mula sa pagkakaloob, at kailangang balido pa rin sa oras ng pagpapadala ng aplikasyon. Ang masyadong maagang paghingi ay kasing-mali ng masyadong huli;
• hindi ito ang casellario giudiziario ng Italya: dokumento ito ng sarili mong bansa, at magkaiba ang dalawa.

Kung pumasok ka sa Italya bago mag-labing-apat na taong gulang, hindi kailangan ang certificato penale ng bansa mo.

Magkano, at saan ipapasa

Sa oras ng aplikasyon, babayaran sa pamamagitan ng PagoPA:

• ang sapilitang kontribusyon na 250,00 €;
• ang marca da bollo na 16,00 €.

Ang aplikasyon ay ginagawa online lamang, sa portal ng Ministero dell'Interno. Walang counter na pagsusumitehan, at walang kailangang tagapamagitan para maihain ito.

Gaano katagal ang paghihintay

Ang hangganan ng panahon para sumagot ang administrasyon ay depende sa kung kailan ka nag-apply: dalawang beses nagbago ang batas, kaya magkaiba ang haba ng paghihintay ng nag-apply sa magkaibang taon.

Ipinasa ang aplikasyon	Hangganan
bago ang 5 Oktubre 2018	2 taon
sa pagitan ng 5 Oktubre 2018 at 20 Disyembre 2020	4 taon
pagkatapos ng 20 Disyembre 2020	2 taon, puwedeng umabot sa 3

Sa mga taong iyon, hindi tulog ang aplikasyon: sinusundan ito sa private area ng portal, kung saan dumarating din ang mga abiso. Sulit itong tingnan nang madalas, kasama ang email, dahil may mga hiling na may takdang panahon para sagutin.

Ang panunumpa, at ang anim na buwang hindi dapat lampasan

Kung naaprubahan ang aplikasyon, darating ang decreto di concessione. Hindi pa tapos: kailangang manumpa ng katapatan sa Republika.

At narito ang pinakamalupit na hangganan ng buong proseso: kailangang manumpa sa loob ng anim na buwan mula sa pag-abiso ng decreto. Pagkalipas noon, ang decreto ay wala nang anumang bisa — at walang paraan para mabawi: uulitin ang lahat, kasama ang gastos at ang mga taon. Ang sampung taong paghihintay ay puwedeng matapos nang ganoon, dahil sa sulat na hindi nabuksan.

Nagiging mamamayang Italyano ka sa araw kasunod ng panunumpa. Ang comune ng tirahan mo ang magsasabi kung paano at kailan ito ginagawa.

Kung papunta sa hindi ang sagot

Kung may lumitaw na dahilang maaaring humantong sa pagtanggi, obligadong sabihin ito sa iyo ng administrasyon bago magpasya: ito ang preavviso di diniego, at nagbubukas ito ng pagkakataong sumagot at magdala ng dokumento. Hindi ito masamang balitang tatanggapin na lang: ito ang pagkakataong magpaliwanag, at dapat itong gamitin.

Puwedeng tanggihan ang aplikasyon dahil sa rekord na kriminal, sa mga huling hatol para sa ilang paglabag, o sa dahilang seguridad ng Estado; tinitimbang ng Ministero ang bawat kaso, pati ang sitwasyon ng kasamang kapamilya. Laban sa pagtanggi, puwedeng maghain ng ricorso sa TAR, ang administratibong hukuman.

May sinasabi ang ilan na hindi naman nangyari

Noong Hunyo 2025 nagkaroon ng referendum na nagmumungkahing bawasan mula sampu tungo sa limang taon ang kailangang paninirahan. Hindi ito umabot sa quorum — 30,6 % lang ng may karapatan ang bumoto — kaya walang nagbago: para sa galing sa labas ng EU, nananatiling sampung taon.

Kung may magsabi sa iyo na «limang taon na lang ngayon», mali ang impormasyong ibinibigay niya. Mabuting malaman ito bago magpasya, o bago magbayad ng sinuman para sa aplikasyong hindi pa naman puwede.

Saan magsisimula, sa praktika

Sa ganitong pagkakasunod, at libre ang una:

1. Bilangin ang mga taon at tandaan kung aling mga lungsod ang pinagtalaan mo.
2. Hilingin ang storico di residenza sa bawat isa sa mga comune na iyon — 16,52 € bawat isa — at suriin kung may butas. Kung lagi kang nag-renew ng dimora abituale sa bawat permit, may magandang palatandaan ka na.
3. Tingnan ang tax return ng nakaraang tatlong taon, sa iyo at sa mga kasama mo sa bahay.
4. Paandarin ang mga dokumento mula sa bansa mo, sila ang pinakamabagal — pero huwag masyadong maaga, dahil sa anim na buwan ng certificato penale.
5. Ipasuri ang lahat sa isang patronato bago magbayad ng 250 €. Libre ito, at ang dalawang bagay na titingnan nila — tuloy-tuloy na paninirahan at kita — ay siya ring dalawang nagpapasya sa kaso.

Wala ba sa alinmang kahon sa itaas ang sitwasyon mo? Ikuwento ito sa seksyong Pagkamamamayan ng community: sa larangang ito, ang mga espesyal na kaso ang siyang karaniwan.