L'autocertificazione: quando al posto di un certificato basta la tua firma

Ti hanno chiesto un certificato di residenza, uno stato di famiglia, un certificato di nascita. Prima di metterti in fila al comune, vale la pena sapere che in molti casi quel certificato non te lo possono chiedere.

La regola sta nel d.P.R. 445 del 28 dicembre 2000 e dice due cose:

• tu puoi presentare una dichiarazione firmata da te al posto del certificato (si chiama dichiarazione sostitutiva e tutti la chiamano autocertificazione);
• le pubbliche amministrazioni e i gestori di pubblici servizi — comune, ASL, scuola, INPS, questura e anche l'azienda della luce o del gas — sono tenuti ad accettarla, oppure a procurarsi il dato da soli.

Non è una cortesia: chiederti un certificato che potevi autocertificare è, per il funzionario, una violazione dei doveri d'ufficio (art. 74).

⚠️ Il limite che riguarda te: conta dove è avvenuto il fatto

Questa è la parte da leggere due volte, perché evita un viaggio a vuoto.

Se non sei cittadino italiano o dell'Unione europea ma soggiorni regolarmente in Italia, puoi autocertificare solo gli stati, le qualità personali e i fatti che un ente pubblico italiano può verificare (art. 3 del d.P.R. 445/2000).

Detta così sembra complicata. In pratica si riduce a una domanda sola: quel fatto, un ufficio italiano ce l'ha scritto da qualche parte?

Se è successo in Italia, si autocertifica

Nascita, matrimonio, morte, separazione, divorzio, reddito, condanne penali, titoli di studio presi qui: se l'evento è avvenuto in Italia, l'atto è già in mano a una pubblica amministrazione italiana — il comune, l'Agenzia delle Entrate, il tribunale, la scuola. Possono controllarlo da soli e quindi la tua dichiarazione basta.

Se è successo all'estero, dipende da una cosa sola: è stato registrato qui?

• È stato trascritto o registrato presso un'autorità italiana — l'atto di nascita o di matrimonio trascritto all'anagrafe del tuo comune, una laurea riconosciuta da un'università italiana. Allora quel dato ce l'ha un ufficio italiano e si autocertifica come tutto il resto.
• Non è mai stato registrato qui. Allora no: serve il documento dell'autorità del tuo paese (per esempio l'atto di nascita), con la traduzione in italiano e le legalizzazioni richieste.

È la differenza fra «mi sono sposato a Manila» e «mi sono sposato a Manila e il matrimonio è trascritto nel mio comune italiano». Nel primo caso l'ufficio ha ragione a chiederti i documenti; nel secondo, no.

La residenza cambia le carte in tavola

C'è una conseguenza che quasi nessuno spiega e vale la pena saperla: dal momento in cui sei iscritto all'anagrafe di un comune italiano, i tuoi dati anagrafici li ha il comune. Li ha controllati quando ti ha iscritto e può verificarli quando vuole.

Quindi data e luogo di nascita, residenza e cittadinanza si autocertificano anche se sei nato dall'altra parte del mondo: non perché la nascita sia avvenuta qui, ma perché quel dato adesso risulta all'anagrafe italiana.

Per lo stato civile vale lo stesso ragionamento, con un passaggio in più: risulta all'anagrafe solo se l'atto è stato trascritto. Un matrimonio celebrato all'estero e mai portato al comune, per l'anagrafe italiana non esiste ancora — e lì la dichiarazione non regge.

C'è infine un caso a parte: quando esistono convenzioni internazionali fra l'Italia e il tuo paese, si segue quello che prevede la convenzione. È una cosa da chiedere al consolato o a un patronato, non da indovinare.

Che cosa si autocertifica (i casi più frequenti)

L'articolo 46 elenca le cose che si dichiarano al posto di un certificato. Queste sono quelle che servono più spesso, con accanto la condizione che le rende valide per te:

Che cosa dichiari	Quando si autocertifica
Data e luogo di nascita	Se sei iscritto all'anagrafe: il dato ce l'ha il comune
Residenza	Sempre, se sei iscritto all'anagrafe
Cittadinanza	Se sei iscritto all'anagrafe
Stato civile	Se il matrimonio, il divorzio o la vedovanza risultano all'anagrafe italiana: avvenuti qui, oppure avvenuti all'estero e poi trascritti
Famiglia anagrafica (stato di famiglia)	Sempre: è esattamente quello che il comune ha scritto
Nascita di un figlio, morte di un familiare	Se l'atto è in Italia, o è stato trascritto qui
Titolo di studio, esami, qualifica	Se il titolo è italiano, o se un'università italiana lo ha riconosciuto
Reddito e situazione fiscale	Se il reddito è dichiarato in Italia: ce l'ha l'Agenzia delle Entrate
Stato di disoccupazione	Se sei iscritto al centro per l'impiego
Iscrizione in albi o elenchi pubblici	Se l'albo è italiano
Di non avere condanne penali	Per l'Italia: lo verifica il casellario giudiziale

C'è poi la dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà (art. 47): serve per fatti che conosci direttamente e che non stanno in nessun registro — per esempio che una persona è a tuo carico, o che una fotocopia è conforme all'originale.

Che cosa non si può mai autocertificare

Non si sostituiscono con una dichiarazione i certificati medici, quelli veterinari, i certificati di origine e di conformità, i marchi e i brevetti. Il certificato del medico resta un certificato del medico.

Come si scrive e quanto costa

Non serve un modulo speciale: basta un foglio con i tuoi dati, quello che dichiari e la tua firma. Va allegata la copia di un documento d'identità valido ed è quello che sostituisce l'autentica.

• Non si paga il bollo.
• Non serve andare dal notaio né far autenticare la firma.
• Non ha scadenza per i fatti che non cambiano; per quelli che possono cambiare vale quanto varrebbe il certificato.

Molti uffici hanno il loro modulo prestampato: se te lo danno, usa quello, è più veloce da leggere per chi lo riceve.

Attenzione: quello che dichiari viene controllato

Le amministrazioni fanno i controlli e non è una formalità.

• Se dichiari il falso, decadi dal beneficio che hai ottenuto con quella dichiarazione (art. 75). Nelle pratiche che riguardano il soggiorno o la cittadinanza questo può voler dire perdere quello che stavi chiedendo.
• La dichiarazione falsa è un reato (art. 76).

La regola pratica è semplice: si autocertifica quello che si sa per certo. Se un dato non lo ricordi con precisione — una data, un numero di pratica — controllalo prima di firmarlo, invece di scriverlo a memoria.

Se all'ufficio ti dicono di no

Capita, soprattutto a chi ha un accento straniero. Tre passi, in ordine:

1. Chiedi con calma se il certificato è richiesto a norma dell'art. 43 del d.P.R. 445/2000, cioè se non possono acquisire il dato d'ufficio.
2. Chiedi che il rifiuto sia messo per iscritto, con il nome di chi lo firma.
3. Se non si sblocca, vai a un patronato, a uno sportello immigrazione del comune o a un'associazione. Spesso basta una telefonata di qualcuno che conosce la norma.

Ricorda però il limite di cui sopra: se la cosa che vuoi autocertificare riguarda un registro del tuo paese d'origine, l'ufficio ha ragione a chiederti il documento.

Un promemoria che vale per tutte le pratiche

Dove serve un'autocertificazione, serve quasi sempre anche la copia del documento d'identità: tienine una pronta. E controlla la scadenza del documento prima di allegarlo — un'autocertificazione con allegato un documento scaduto torna indietro.